近年來,蘭州市公安局城關分局堅持問題導向,著眼長遠、精心謀劃,創(chuàng)新模式、整合資源,突出“三立足三構建”,以點帶面,連線成網(wǎng),健全“四項機制”,開展“四項服務”,結合主動創(chuàng)穩(wěn)和夏季治安打擊整治行動,持續(xù)打造全領域、全覆蓋、全時段守護群眾安寧的“平安驛站”工程,先后在治安環(huán)境復雜、人員流動量大的多個區(qū)域建成使用“平安驛站”25個,切實以“滿分要求”擔起主動創(chuàng)穩(wěn)公安職責,有力保護了人民群眾的安寧。

立足區(qū)情,構建全領域“平安網(wǎng)”
聚焦作用建好“點”。城關區(qū)作為省會城市中心城區(qū),人口密度大,夜經(jīng)濟繁榮,夜間人流量大,分局結合“楓橋式公安派出所”和“百萬警進千萬家”創(chuàng)建活動,立足城關實際,精心考察選址,在酒泉路、張掖路、白銀路、臨夏路、東崗西路、火車站、鹽場路、靖遠路派出所等治安復雜、人流量大的地點,建成了25個“平安驛站”安全守護點。
聚焦功能建全“面”。充分利用社會資源,全面整合居民住宅小區(qū)的門房崗亭、便利店、學校、醫(yī)院、商務樓、單位的門衛(wèi)室等24小時有人值守、具有專業(yè)保安力量和監(jiān)控設備的資源優(yōu)勢,全方位納入治安防控力量,有效形成全區(qū)域防控全覆蓋。
聚焦硬件配好“套”。在“平安驛站”室外安裝“平安驛站”標識燈箱和警燈,保持夜間標識燈箱明亮,警燈閃爍,做到醒目可見。同時,配備鋼叉、頭盔、盾牌等防暴裝備,設置固定電話,有效提高應對處置的時效性。

立足創(chuàng)新,構建全時差“運行機制”
建立平安值守機制。以民警為主體,將轄區(qū)單位保衛(wèi)、居民小區(qū)門衛(wèi)、中小學警衛(wèi)、樓院長等納入治安力量,組建“保平安”志愿者服務隊伍,實現(xiàn)24小時全天候值守。同時,本著城市“平安驛站”安全志愿者自愿原則,按照“能保護他人安全的同時能保證自身安全”的基本要求,充分考慮志愿者的身體條件、文化程度等綜合條件確定人員。
建立出警服務機制。落實安全責任,當接到群眾求助求救或尋求庇護時,在全力保護群眾安全的同時,第一時間向轄區(qū)派出所報警,派出所在接到警情后快速出警,確保了群眾和志愿者的人身財產(chǎn)安全。
建立能力提升機制。針對不同對象、不同區(qū)域、不同警情,分類建立培訓機制,及時開展對安全志愿者的崗前和日常培訓,指導他們熟悉鋼叉、盾牌等警用裝備的使用,普及急救醫(yī)學常識,不斷提高安全志愿者安全防護的能力水平。
建立獎勵懲處制度。對積極履行安全防護責任,保護廣大群眾避免侵害的、有效制止了不法侵害發(fā)生的志愿者,實行一案一獎,重案重獎,不斷弘揚社會正氣和調動他們的工作積極性。

立足為民,構建全方位“服務項目”
白天見警車、夜間見警燈、隨時隨地見服務,這既是城關分局主動創(chuàng)穩(wěn)、落實夏季治安打擊整治行動的有力舉措,也是打造和推廣“平安驛站”的目標?!捌桨搀A站”建設創(chuàng)新了基層社會治理防范的模式,實現(xiàn)了由管理向服務轉變、靜態(tài)向動態(tài)轉變、被動警務向主動警務轉變,節(jié)省警務成本,提高了防范效能,使群眾在有效的治安防范中得到有力保護,提高了群眾的安全感和幸福感。
矛盾糾紛化解服務。“平安驛站”的設立提升了社會治理等方面的效能,有效開展“小案件”預防、“小糾紛”調處、“小窗口”便民、“小橋梁”互動、“小隱患”整改“五小”活動,促進社會和諧穩(wěn)定,及時幫助群眾解決治安管理、矛盾糾紛、服務群眾等一攬子問題。對排查出的矛盾糾紛逐一落實責任人和化解措施,因地制宜,因人施策,最大限度地從源頭上化解矛盾糾紛,實現(xiàn)平安驛站的一站多用,功能多元化。
便民利民暖心服務。按照公安機關警務室設置的有關要求,將社區(qū)警務室與“平安驛站”整合,并配備必要的防暴設施、標識,保障轄區(qū)社會穩(wěn)定,除此之外配備免費熱水、雨傘、急救包、食物加熱、休息等服務項目,為居民和游客提供24小時便民服務。
法律宣傳咨詢服務。在“平安驛站”設置法治宣傳角,納入反詐聯(lián)盟、防詐驛站,從群眾最關心、最關注、最現(xiàn)實的民生問題入手,持續(xù)發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,廣泛宣傳最新詐騙手段、典型案例,對轄區(qū)居民群眾等易受騙群體,持續(xù)開展面對面、點對點靶向宣傳。
收集民情民意服務。將“平安驛站”作為收集民情民意的末梢平臺,為市民提供零距離、零時差、零收費的平安與法治服務,讓群眾每每有什么困難、問題,都愿意到“平安驛站”傾訴,尋求幫助,對居民群眾反映的各類問題,由專人快速分類,各職能部門歸口辦理。

“平安驛站”已成為治安防控、守護夜經(jīng)濟的“第一陣地”,是親民愛民、服務群眾的“第一窗口”,轄區(qū)居民平安的“守護神”。僅2023年,25個“平安驛站”為轄區(qū)居民提供報警救助21次、咨詢服務1300余次,開展各類法律宣傳、反詐宣傳132次,收集上報各類矛盾糾紛信息100余條。
今后,城關分局將繼續(xù)推廣建設“平安驛站”,最大程度地做到服務前移,保障下傾,推動警力駐守在街頭、巡控在街頭、服務在街頭,打通為民服務的“最后一公里”,讓“平安驛站”成為零距離服務群眾、守護夜歸群眾平安的一盞明燈。(城關發(fā)布)