發(fā)展向新，民生向暖?！笆奈濉币詠?，蘭州始終把青年發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、一老一小等百姓關(guān)心的“關(guān)鍵小事”作為“頭等大事”，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，著力補(bǔ)齊民生短板，兜住兜牢民生底線，一項(xiàng)項(xiàng)利民惠民政策在金城落地開花，更多民生愿景變成幸福實(shí)景，用民生改善詮釋強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的深層內(nèi)涵。
就業(yè)為先：打造人才“心悅港灣”
民生領(lǐng)域的核心議題中，人才就業(yè)始終牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng)，它不僅關(guān)乎千萬家庭的幸福指數(shù)，更是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐?！笆奈濉币詠?，蘭州市以政策紅利筑巢引鳳，以精準(zhǔn)服務(wù)筑牢民生底線，交出了一份就業(yè)規(guī)模與人才質(zhì)量雙向攀升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同頻共振的亮眼答卷。
“十四五”以來，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬多人，吸引15.9萬名大學(xué)生留蘭就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金14.32億元……一連串實(shí)實(shí)在在的就業(yè)數(shù)據(jù)背后，藏著蘭州以就業(yè)穩(wěn)民生、以人才促發(fā)展的“密碼”。
“既給真金白銀，更給發(fā)展舞臺(tái)，在職業(yè)發(fā)展中能夠?qū)崿F(xiàn)更大自我價(jià)值?！闭劶疤m州對青年人才的支持政策，于2023年，通過高層次人才分類認(rèn)定入職蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院的劉宗波滿是對蘭州人才政策的認(rèn)可。
蘭州構(gòu)建起“引才、育才、用才、留才”全鏈條政策體系，不斷厚植青年人才干事創(chuàng)業(yè)沃土，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為青年人才挑大梁、當(dāng)主角提供廣闊發(fā)展空間和平臺(tái)。2024年，劉宗波成功獲評“甘肅省領(lǐng)軍人才”，并且依托蘭州市級人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及省級領(lǐng)軍人才配套資金，他的技術(shù)攻關(guān)進(jìn)程大幅加速，如今正忙著整合4個(gè)二級學(xué)院的無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，全力籌建智能裝備學(xué)院。
民生保障，是吸引人才的強(qiáng)磁場，更是留住人才的定心丸。蘭州為人才就業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，通過實(shí)施大學(xué)生留蘭倍增計(jì)劃，發(fā)放青年人才房票補(bǔ)貼1600余萬元，在蘭25所高校創(chuàng)新設(shè)立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，建成37家青年人才驛站、1766套保障性租賃住房和1379套人才公寓，儲(chǔ)備青年公寓房源870套，用真金白銀、真情實(shí)意的支持減輕青年人才求職經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這些政策如同春雨般滋潤著青年人才的心田，讓他們能夠卸下包袱、扎根奮斗。
一名來蘭求職青年入住蘭州青年人才驛站
走進(jìn)蘭州市人才公寓，60平方米的空間里，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電一應(yīng)俱全。畢業(yè)于蘭州大學(xué)的馬磊對此深有感觸，從提交申請到入住城關(guān)區(qū)華鼎·中央都會(huì)的人才公寓，高效的流程讓他驚喜不已。窗外車水馬龍的便捷交通，樓下熱鬧的商圈超市，讓這里不僅是棲身之所，更成為安心奮斗的港灣。
敞亮整潔的房間、齊全的洗漱用品、便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，今年6月從福州外語外貿(mào)學(xué)院畢業(yè)的趙美對此不禁感嘆，“青年人才驛站的環(huán)境非常好，處處彰顯著對青年人才的關(guān)懷?！痹谶@里入住7天，不僅幫她節(jié)省了一大筆開支，她還通過共青團(tuán)蘭州市委提供的求職指南和就業(yè)信息，獲得更多的求職機(jī)會(huì)，并找到了心怡的工作。
“黃河之濱也很美”第二屆大型人才交流會(huì)匯聚優(yōu)質(zhì)資源，全國大中城市高校畢業(yè)生巡回招聘、人才夜市貼近青年需求……為打通人崗對接“最后一公里”，蘭州依托各級公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，采取“現(xiàn)場招聘+線上招聘+直播帶崗”模式高頻次舉辦活動(dòng)，讓就業(yè)服務(wù)直抵“神經(jīng)末梢”，真正實(shí)現(xiàn)“崗位找人”與“人找崗位”的精準(zhǔn)匹配。
招聘會(huì)現(xiàn)場，求職者了解企業(yè)信息
清晨的蘭州國際會(huì)展中心內(nèi)，招聘會(huì)現(xiàn)場早已人頭攢動(dòng)，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)投資學(xué)專業(yè)畢業(yè)生陳平手里攥著相關(guān)證書，穿梭在各個(gè)招聘企業(yè)展位前，仔細(xì)查看崗位需求、詢問薪資待遇?！拔易约壕褪翘m州人，一直關(guān)注蘭州支持青年就業(yè)的各種支持政策，特別看好家鄉(xiāng)未來發(fā)展前景，希望今天能找到與所學(xué)專業(yè)對口的工作?！迸c兩家企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人深入溝通后，她順利拿到復(fù)試邀請，嘴角揚(yáng)起的笑意里滿是對未來的期待。
數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，全市累計(jì)舉辦各類招聘會(huì)2726場，為7.95萬家企業(yè)發(fā)布用工崗位120.63萬個(gè)次，吸引73.24萬人次求職登記，促成27.49萬人次達(dá)成就業(yè)意向。針對就業(yè)困難人員，持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等結(jié)對幫扶活動(dòng)，通過開發(fā)公益性崗位實(shí)現(xiàn)兜底安置，累計(jì)幫助14萬名失業(yè)人員再就業(yè)，其中困難人員就業(yè)4.2萬人，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，穩(wěn)穩(wěn)筑牢了民生保障的壓艙石。
在就業(yè)市場競爭日益激烈的背景下，提升自身技能成為青年人才脫穎而出的關(guān)鍵。蘭州市為破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，深入推進(jìn)“技能蘭州”建設(shè)，實(shí)施“技能興業(yè)”“技能筑夢”“聚力強(qiáng)能”三大計(jì)劃，創(chuàng)新實(shí)施高技能人才“揭榜掛帥”項(xiàng)目制培訓(xùn)，試點(diǎn)培養(yǎng)技師及以上高技能人才和工學(xué)一體化師資人才。五年來，全市開展各類政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)53.09萬人次，技能人才總量達(dá)50.3萬人，技能培訓(xùn)成為萬千勞動(dòng)者邁向高質(zhì)量就業(yè)的金鑰匙，讓他們就業(yè)更有底氣、飯碗端得更穩(wěn)。
人才的集聚，不僅為民生改善注入了動(dòng)力，也為城市發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。近年來，蘭州市大力引進(jìn)青年科技人才，在石油化工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅創(chuàng)造了大量高質(zhì)量就業(yè)崗位，還帶動(dòng)了周邊醫(yī)療、教育、交通等民生設(shè)施的完善，實(shí)現(xiàn)了“人才集聚—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—民生改善”的良性循環(huán)。
從政策引航到服務(wù)護(hù)航，從崗位擴(kuò)容到技能提升，如今，在這片黃河滋養(yǎng)的熱土上，民生沃土孕育青年成長，青年人才助力民生改善，人才振興推動(dòng)城市發(fā)展的故事正在不斷上演。蘭州正以更加開放的姿態(tài)、更加暖心的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以“來了就是蘭州人”的包容，構(gòu)建起青年人才與城市雙向奔赴的就業(yè)生態(tài)圈，必將為建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。
老有所養(yǎng)：晚年生活更幸福
“一老一小”，一頭連著歲月安康，一頭系著未來希望，承載著每個(gè)家庭對幸福生活的期盼，也是衡量民生福祉的重要標(biāo)尺。“幼有善育、老有頤養(yǎng)”是全社會(huì)的共同期盼，也是政府的關(guān)切所在。2024年9月，習(xí)近平總書記在蘭州市棗林西社區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要緊扣居民實(shí)際需要特別是“一老一小”等重點(diǎn)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。
10月16日11時(shí)，城關(guān)區(qū)靖遠(yuǎn)路街道幸福蘭州長者食堂內(nèi)飯菜香味撲鼻而來，在選菜檔口前，擺出了回鍋肉、西紅柿炒蛋、家常土豆片等豐富多樣的菜品，前來食堂吃飯的老年人絡(luò)繹不絕，其中也有不少年輕人的身影。
“食堂就在小區(qū)附近，對我們老年人來說真的太方便了。這里的飯菜味道好，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，菜品低鹽、低油、低糖，吃起來健康又放心。”年近70歲的周培榮對社區(qū)食堂的滿意度溢于言表，自食堂開業(yè)運(yùn)營以來，成了食堂的?？?，每天中午，他和老伴帶著3歲的孫子前來就餐。這尋常的一幕，正是蘭州市“十四五”民生發(fā)展建設(shè)的生動(dòng)注腳。
長者食堂不僅為老年人解決了吃飯愁的難題，更搭建起“老有所聚、老有所樂”的社交平臺(tái)，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)注入新的活力?！拔覀兇蛟旒瘯嬍摇⒒顒?dòng)室、康養(yǎng)室等功能區(qū)域于一體的一站式養(yǎng)老服務(wù)陣地，為老年人活動(dòng)做好硬件保障，讓長者們的晚年幸福生活更加豐富多彩?！本高h(yuǎn)路街道社區(qū)幸福長者驛站負(fù)責(zé)人王君萍說。
如今，全市已累計(jì)建成113個(gè)社區(qū)長者食堂，除了為老年人提供優(yōu)惠助餐服務(wù)外，還以普惠價(jià)格向全體居民開放，進(jìn)一步延伸養(yǎng)老服務(wù)觸角，月均提供助餐服務(wù)30余萬人次，老年人能在家門口“近”享幸福“食”光，得到了市民群眾廣泛好評。
蘭州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”以來，蘭州市以省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極發(fā)展老年助餐，探索形成了“物業(yè)+老年助餐”“中央廚房+老年助餐”“養(yǎng)老+老年助餐”等多元主體參與的發(fā)展模式，不斷擦亮了幸福蘭州養(yǎng)老品牌。
立足蘭州市人口老齡化程度不斷加深的實(shí)際，蘭州聚焦努力讓老年人享受家門口的養(yǎng)老服務(wù)這一目標(biāo)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源向老年人周邊、身邊匯聚，構(gòu)建起具有蘭州特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。今年7月，在全省率先以地方立法形式推動(dòng)出臺(tái)了《蘭州市養(yǎng)老服務(wù)條例》，明確了政府、社會(huì)、家庭在促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中的責(zé)任，為解決全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問題提供了法律遵循。
截至目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心65個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心210個(gè)、村級互助幸福院510個(gè)，養(yǎng)老總床位2.44萬張，可為15分鐘生活圈內(nèi)老人提供托養(yǎng)照護(hù)、生活照料、健康管理、休閑娛樂、文化教育、心理關(guān)愛等服務(wù)，有效滿足老年人“就近養(yǎng)老”的服務(wù)需求和意愿。
此外，蘭州市為提高養(yǎng)老服務(wù)托底保障能力，2021至2025年，將老年人意外傷害保險(xiǎn)列為全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，為全市戶籍60歲及以上老年人購買意外傷害保險(xiǎn)，“十四五”期間，累計(jì)賠付1.5萬筆5000余萬元。全面建立高齡津貼制度，為全市80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼195.4861萬人次6620.7956萬元。
幼有善育：托起城市的未來
為了照顧好“一小”，蘭州市堅(jiān)持把發(fā)展托育服務(wù)作為一項(xiàng)重要民生工程，加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展，全市共建立托育機(jī)構(gòu)292家，托位17712個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)到4.35個(gè)。
值得一提的是，蘭州市致力于推行“一米高度看城市”的理念，將“兒童友好”融入城市規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和公共資源配置中。積極推進(jìn)公共場所的適兒化改造，如公園、廣場和黃河風(fēng)情線大景區(qū)等，增添兒童友好的元素，打造兒童樂園矩陣，為孩子們打造了一個(gè)安全、舒適、充滿童趣的成長空間。
安寧區(qū)金牛街兒童友好空間
城關(guān)區(qū)新港城兒童友好空間配備了豐富的兒童游樂設(shè)施，不同功能區(qū)域設(shè)置了休閑座椅、兒童座椅和健身器械，還有方便嬰兒車通行的無障礙設(shè)施，家門口的兒童友好空間，每到周末便迎來不同年齡段的孩子在這里盡情玩耍。
七里河區(qū)在萬達(dá)茂、蘭州中心、蘭州老街等多個(gè)商圈核心區(qū)域，系統(tǒng)推進(jìn)商場、書店、影院等各類場所的適兒化改造，引入科普體驗(yàn)館、手工工坊、親子劇場等新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建購物＋教育＋娛樂一站式兒童友好空間，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入“兒童友好”新動(dòng)能。
蘭州市第一人民醫(yī)院城關(guān)醫(yī)院兒科設(shè)計(jì)打造了“閱讀空間”“游戲角落”“母嬰室”，其中呼吸系統(tǒng)和消化系統(tǒng)的沉浸墻壁式醫(yī)學(xué)玩具，讓孩子們在游戲的同時(shí)認(rèn)識了自己的身體，減少患兒就診恐懼，提高了就醫(yī)體驗(yàn)感。
此外，蘭州市持續(xù)健全全市農(nóng)村留守兒童及困境兒童關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，開展心理關(guān)愛、成長賦能、社會(huì)融入、權(quán)益保護(hù)等特色關(guān)愛活動(dòng)，全力守護(hù)兒童身心健康成長。市兒童福利院在全省率先實(shí)施“類家庭”養(yǎng)育模式，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、治療、教育、康復(fù)、社會(huì)工作的一體化服務(wù)建設(shè)，推動(dòng)兒童福利服務(wù)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。
民生改善，永無止境。站在“十四五”收官與“十五五”啟航的交匯點(diǎn)，民生建設(shè)的腳步愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。蘭州正以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，時(shí)刻以百姓的需求為導(dǎo)向，不斷破解民生難題，推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展，讓這座城市更有溫度、更具活力，讓黃河之濱的幸福故事繼續(xù)流淌。（觀瀾新聞客戶端）